После долгих дискуссий страховщики все же согласились иметь дело с ломбардами, но лишь на определенных условиях. Они изложены в методических рекомендациях, подготовленных Всероссийским союзом страховщиков. Однако выполнить их на практике под силу единицам — от ломбардов потребовали обеспечение охраны и условия хранения имущества на уровне банков. Затраты на исполнение данных рекомендаций, по оценкам участников рынка, в целом могут составить миллиарды рублей, что для ломбардов непосильно.