Eoss в 08:45, 24 августа 2012

2012-08-24T08:45:14Z

Новая страница

С 1 января будущего года начинает действовать федеральный закон №225 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте". А что  же считать опасным объектом, ведь даже тугая пружинящая дверь при входе в метро может так долбануть зазевавшегося гражданина, что он получит травму. И это если не говорить о падающих балконах и бетонных козырьках над подъездами старых домов. Перечень опасных объектов дается в приложении к закону №225. В основном речь идет об опасных производственных объектах (подъемно-транспортное оборудование, приборы под давлением, строительство подземных сооружений, дробильно-сортировочные производства и так далее). К их числу отнесены и лифты в жилых домах, хотя это и не связано с производством. Но их страхование станет обязательным только через год - с 1 января 2013 года. 

== Новое отягощение для жильцов многоквартирных домов ==

Тарифы по лифтам жилых домов невысокие и на бюджете жильцов отразятся незначительно. Во всяком случае, прибавка будет на порядок меньше, чем это бывает при традиционном ежегодном повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. 

== Тарифы по ОПО ==

В зависимости от типа объекта тарифы могут сильно отличаться. Они утверждены специальным постановлением Правительства РФ и, естественно, учитывают статистику аварий и сложившееся техническое состояние опасных объектов в промышленности и строительстве. Диапазон составляет от 0,05 до 4,94 процента от страховой суммы. Самые высокие ставки тарифов определены для шахт, самые низкие - для лифтов и эскалаторов. Минимальная стоимость страхования составляет 5 тысяч рублей, а максимальная достигает 25,35 миллиона рублей. Соответственно страховые суммы колеблются в диапазоне от 10 миллионов до 6,5 миллиарда рублей. Утвержденным на будущий год тарифам предстоит действовать в течение нескольких лет, пока они не будут изменены новым постановлением Правительства РФ. Ведь в таких финансовых инструментах требуется стабильность в течение ряда лет. Да за год и не определишь, насколько хороши, оказались установленные тарифы. Надо посмотреть, как они "работают", набрать статистику. 

----

 У нас уже был опыт обязательного страхования гражданской ответственности, только для владельцев автомобилей (ОСАГО). Там продержались тарифы восемь лет! Ввели в 2003 году, а первые изменения внесли только в этом году. Выросла инфляция, стоимость ремонта автомобилей резко увеличилась, да и сами автомобили заметно подорожали. Все это привело к отставанию тарифов и необходимости их корректировки. Закон вступает в силу с 1 января будущего года, а штрафовать за отсутствие полисов страхования начнут на три месяца позже, с 1 апреля. Почему выбран такой лаг? Так решил законодатель. Можно лишь предположить, что трехмесячная пауза дана для того, чтобы люди осознали произошедшие в правовом поле изменения. До этого страхование было добровольное, теперь становится обязательным. Серьезная метаморфоза! Да еще надо выбрать себе в попутчики страховую компанию. Причем выбрать не по размеру тарифа (они у всех одинаковые), а по качеству предоставляемой услуги. Задача непростая, и лишних три месяца тут не помешают. Давайте представим ситуацию: взорвался котел, но при этом никто не погиб и не ранен, материальный ущерб никому не нанесен. Страховку выплачивать некому, так как никто же не пострадал. А владелец котла понес материальные потери. Страхование гражданской ответственности позволяет компенсировать ущерб, нанесенный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц. Владелец взорвавшегося котла к их числу не относится. Он ничего не получит. Вот если бы он застраховал свой котел (это один из видов имущественного страхования, там другие риски, другие тарифы, да и страхование добровольное), то ему была бы выплачена компенсация за понесенный ущерб. Но к обсуждаемому закону это не имеет никакого отношения. Страховое событие может возникнуть из-за совершенно случайных, практически непредсказуемых факторов. Подул ветер в одну сторону - башенный кран упал в пределах строительной площадки и никому не нанес ущерб. Подул ветер в другую сторону - кран упал на жилой дом, погибли люди. Причина одна, а последствия разные, в том числе для страховой компании. Причина тут, конечно, не в ветре, а в нарушении работниками правил техники безопасности. В конечном же счете виноват владелец опасного объекта, не сумевший организовать квалифицированное и ответственное обслуживание этого объекта. Задача же страховщика - независимо от причин случившегося компенсировать пострадавшим понесенный ущерб. Вы понимаете, что страхование является вторичным инструментом. К сожалению, аварии, которые могут произойти на опасных объектах, настолько потенциально опустошительны и разрушительны, что не у каждого собственника найдутся в нужном количестве свободные средства, чтобы компенсировать ущерб третьим лицам. Поэтому государство дает ему инструмент и обязывает им воспользоваться: пожалуйста, застрахуй свой объект, так будет лучше и для тебя. И ты всегда сможешь выполнить свой долг перед пострадавшими. 

== Отчего же добровольность в страховании не срабатывает ==

Любой закон, который вводит обязательное страхование, порождается необходимостью защитить интересы граждан. Если в государстве происходит что-то не так, если ущемляются чьи-то интересы, то это необходимо исправить. В данном случае ущемлялись интересы третьих лиц. Бизнес, собственники не считали целесообразным страховать свою ответственность. У нас ведь пока гром не грянет - мужик не перекрестится. Но после аварий на Саяно-Шушенской ГЭС и шахте "Распадская" стала очевидной несостоятельность такого благодушия. Новый закон защитит не только третьих лиц в традиционном понимании этого термина, но и работников на опасном объекте, не являющихся третьими лицами по отношению к работодателю. Не их вина, что произошла авария на объекте, даже если они сами на этом объекте работают. Итак, закон защитит тех, кто непосредственно пострадал в результате аварии. Но могут быть и другие потерпевшие. Например, длительный перерыв в подаче электроэнергии, произошедший в результате аварии на электростанции, может нанести ущерб большому числу граждан. Компенсирует ли этот ущерб владелец опасного объекта? Вернее, его страховщик? Он обязан это сделать, если будет выставлен доказанный и обоснованный иск. Так произошло, например, после аварии на подстанции "Чагино" в Москве, владелец которой застраховал свою гражданскую ответственность еще в добровольном порядке. Страховая компания расплатилась по всем выставленным искам. Иски предъявляются виновнику происшедшего (то есть владельцу опасного объекта), а компенсация производится полностью или частично в рамках страхового полиса. 

== Введение обязательности в другие виды страхования ==

В соответствии с Законом о поддержке сельхозпроизводителей вводятся обязательные нормы, регулирующие страхование в агросекторе. О каких-либо иных направлениях говорить сейчас преждевременно. Нужно довести до ума то, что уже есть. Теперь страховщики с нетерпением ждут 1 января 2012 года. Тем более что еще через год наступит 1 января 2013 года, когда действие закона №225 охватит не только частные владения, но и все опасные объекты, принадлежащие государству. Годовая отсрочка для государства вызвана тем, что соответствующие расходы не были заложены в бюджет 2012 года. К сожалению, произошла небольшая задержка с утверждением Правил страхования, без которых невозможна практическая реализация закона №225. Но, к счастью, их приняли. Сейчас страховые компании должны получить лицензии на право заниматься новым видом страхования. И только после этого начинается выдача страховых полисов владельцам опасных объектов. 

== Не каждая страховая компания сможет получить лицензию ==

Естественно. Требования очень жесткие. Уставный капитал страховой компании должен быть не менее 480 миллионов рублей. Она должна иметь соответствующий опыт работы и быть членом специализированной общественной организации – Национального союза страховщиков ответственности (НССО). На этот союз возложены общий контроль и руководство всеми процессами, связанными с новым видом обязательного страхования. Есть и другие требования. Что касается связанных со страхованием затрат, которые предстоит сделать строителям, то могу всех успокоить: затраты невелики. Они даже не сопоставимы с оборотами хозяйственных организаций. Реально же пользу это принесет большую. Страховая компания - это не только источник выплат. Это еще и некий буфер, на который лягут основные хлопоты в отношениях с третьими лицами, а разрешать возникающие конфликты надо грамотно и профессионально.

== Источники: ==

Миллерман Александр Самуилович в интервью "Строительной газете", материал 2011 г.

См. также:

Страхование концессий на автодороги

Оценка и страхование рисков инвестиционных строительных проектов

Международное инвестиционное право: проблемы страхования

Страховая защита инвестиций в промышленном производстве

Страхование инвестиционных проектов

Страховая защитa инвестиций

Страхование рисков реализации и финансирования инвестиционных проектов в 2002 году

Вышла книга Александра Миллермана ''Андеррайтинг в страховании инвестиционных проектов''

Правовые основы и практика страхования крупных объектов

Концепция андеррайтинга инвестиционных проектов

Функции андеррайтинга технических рисков

Специфика рисков и концепция андеррайтинга инвестиционных проектов

Андеррайтинг в страховании инвестиционных проектов

[http://wiki-ins.ru/wiki/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B9 Страхование социальных инвестиций]

[http://wiki-ins.ru/wiki/%D0%A3%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8_%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8 Управление инвестиционными рисками]

[http://wiki-ins.ru/wiki/%D0%A0%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F Развитие страхового инвестирования]

[http://wiki-ins.ru/wiki/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B8_%282012_%D0%B3.%29:_%D0%9E%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82_%D1%81_%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%D1%8E_%D0%B2_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5 Страховки (2012 г.): Объект с повышенной опасностью в строительстве]

[http://wiki-ins.ru/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%BC_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B9_%D0%B2_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE Механизм страхования инвестиций в строительство]

[http://wiki-ins.ru/wiki/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B9_%D0%B2_%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BC_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%B8 Страхование инвестиций в долевом участии]

Методы страхования рисков по инвестициям 

[http://wiki-ins.ru/issue/56-2011-05-24-11-50-04.html Обзор страхового рынка]

 

[[Category:Особоопасные_объекты_(ОПО)]][[Category:Семинар_Обязательное_страхование_особо_опасных_объектов:_первый_опыт]][[Category:Страхование_особо_опасных_объектов]][[Category:Законопроекты]]

Обязательное страхование опасных объектов в 2012 году - История изменений

Eoss в 08:45, 24 августа 2012